پرتو نوین مدیریت ایرانیان

دلایل ناکامی‌های نظام برنامه‌ریزی توسعه را در چه عواملی می‌توان جست‌وجو کرد؟ در اینجا ما بر دو دسته محدودیت‌های عملیاتی و ساختاری در کشور تاکید می‌کنیم. به بیان روشن‌تر، دلایل مساله را در مثلث دولت، توسعه (عمران) و برنامه‌ریزی جست‌وجو می‌کنیم. ما ضمن تاکید بر تعامل دولت و نظام برنامه‌ریزی، عوامل مربوطه را در نگرش و اعتقاد به کارآیی سامان برنامه‌ریزی از سوی اصحاب قدرت، نحوه استفاده از قابلیت‌های فرهنگی و ظرفیت‌های ملی، اتکای شدید برنامه‌ها به قیمت و بازار نفت و عدم تشخیص و تعریف جایگاه دقیق سازمان برنامه و بودجه در سامان تشکیلاتی کشور کنکاش می‌کنیم. ابتدا از نگرش دولت به توسعه آغاز می‌کنیم.

عصر پهلوی نقطه آغازین فعالیت‌های محسوس نوسازی در ایران است. در این عصر جوانب اثبات‌گرایانه و ابزاری تمدن مدرن مورد تاکید قرار گرفت، به گفته نویسندگان و اندیشمندان، ماهیت نوسازی حکومت پهلوی اجباری و از بالا فضایی و فیزیکی» اقتدارگرایانه و دولت‌مدار بوده است. تقریبا کلیه محققان بر شکل اقتدارگرایانه و استبدادی نوسازی در این دوره تاکید می‌کنند. این نوع درک استبدادی از حکومت و تلاش‌های نوسازی آن، فقط برداشت اندیشمندان نیست، بلکه خواسته و اندیشه حاکمان این عصر بوده است. برای نمونه اسداله علم از تمداران و نزدیک‌ترین افراد به محمدرضا پهلوی، به‌طور تلویحی ماهیت حکومت وقت را مطلقه همراه با تلون و بی‌عدالتی بیان می‌کند.

به‌طور کلی اکثر نظریات موجود، با هم در ماهیت و نوع اصلاحات در این عصر یعنی دولتی بودن، غیر داوطلبانه و ابزاری بودن آن اشتراک دارند. دولت سالاری تنها شیوه اداره امور ایران در قرن بیستم بوده است در نوسازی دولتی و عامرانه این قرن، هدف بیشتر رشد اقتصادی بود به همین خاطر آن را نوسازی و مدرنیزاسیون اقتصادی و فنی» خوانده‌اند. این نوسازی با نوسازی ی و توجه به ابعاد فرهنگی همراه نبود و در آن غرب‌زدگی و غرب‌گرایی رشد یافت.

نکته دوم درباره ارتباط دولت با توسعه، بحث تقلیل آگاهانه یا ناآگاهانه توسعه به عمران» بود. قطعا این اقدام با عناصر فرهنگی و ساختاری جامعه مرتبط بوده است.

مراحل بودجه ریزی در نرم افزار:

ابتدا قیمت تمام شده خدمات با کمک ماژول محاسبه قیمت تمام شده، در دوره زمانی پایه، محاسبه می‌گردد. به عنوان مثال جهت تدوین بودجه 1392، میتوان سه ماهه آخر 1390 و نه ماهه اول 1391 را به عنوان دوره زمانی پایه انتخاب نمود و قیمت تمام شده خدمات را در آن دوره زمانی محاسبه کرد.

حجم خدمات قابل ارائه در دوره زمانی بودجه (مثلا 1392) پیش‌بینی گردیده و در نرم افزار وارد می‌شود.

ماژول محاسبه و مدیریت قیمت تمام شده کالا و خدمات بر اساس تکنیک هزینه‌یابی بر مبنای فعالیت (ABC) یکی از اصلی ترین زیرسیستم‌های نرم افزار حسابداری مدیریت الماس است که جهت محاسبه و مدیریت قیمت تمام شده کالاها، خدمات، پروژه ها، سفارشات (Orders) و سایر موضوعات هزینه (Cost Objects) به کار میرود.
اگرچه روش پیشنهادی این نرم افزار جهت محاسبه قیمت تمام شده، روش هزینه‌یابی بر مبنای فعالیت یا Activity Based Costing می‌باشد ولی این ماژول قابلیت محاسبه بر اساس روش‌های دیگر همچون حسابداری صنعتی، هزینه یابی استاندارد و . را نیز دارا می‌باشد.